刚刚,越共十四大选出了新一届中央委员会,180名中央委员加上20名候补委员名单出炉。
但令人意外的是,越南国家主席梁强、政府总理范明政竟未入选!
这一消息瞬间引发热议,在越南政治史上都极为罕见。
在越南政治体制里,有一个不成文的“铁律”:政治局成员必须是中央委员。
这就意味着,梁强和范明政基本告别了下一届权力核心,2026年4月国会换届时,他们就得正式卸任。

前进越南认为,他们的同时“出局”,绝不是普通人事调整那么简单。
越共十四大“大洗牌”背后,其实释放了2个重要信号。
01越南总理、国家主席同时“出局”?
信号一:“五驾马车”格局要变天
2025年9月,越南对领导架构做了个大调整,把原来的“四驾马车”变成了“五驾马车”。
多出来的这个角色就是越共中央书记处常务书记,他和总书记、国家主席、政府总理、国会主席一起,组成了越南的最高权力核心。
如今范明政、梁强不再进入中央委员会,那总理和国家主席的人选肯定得调整。
范明政总理与出席座谈会的美国企业互动交流。图自越通社
这可不是换个岗位那么简单,权力平衡、派系结构、政策风格都可能跟着变,整个权力架构都得重新洗牌。
就拿梁强来说,他出身军队系统,长期做政治工作,是典型的“军中政治干部”。
他当国家主席,一个重要作用就是平衡军队和公安系统在权力结构里的关系。
现在苏林(公安系统出身)当了总书记,梁强之前就像是一杆“平衡秤”。

可他这次出局了,新的信号就出现了:
军警之间的平衡可能要被打破,权力可能会越来越集中,越南国家主席这个职位的重要性可能会下降,甚至有可能和总书记的职位合并。
要是真“二职合一”了,国家主席的独立权力肯定就没那么大了。
信号2:权力代际正在加速更替
越南政坛还有个不成文的规定:
党代会换届的时候,年过65岁的中央委员、政治局及书记处成员,原则上要退出领导岗位,只有“特殊情况”才能例外。

现在“五驾马车”里,苏林68岁、梁强68岁、范明政67岁,都超过了年龄限制。
从新一届中央委员会的名单结构看,年龄梯队有了明显变化,安全部门、地方主政干部的占比上升了,技术官僚和治理型干部也增多了。
梁强和范明政的退出,本质是老一代权力框架的系统性让位。
越南政坛正加速完成代际更替,新的权力结构正在逐步成型。
02谁,接棒越南国家主席?
梁强的出局,让越南国家主席的继任者成为最大悬念。
他2024年10月才以全票当选国家主席,本是苏林拆分“总书记兼任国家主席”临时安排、回归分权治理的核心人选。
如今意外落榜,让继任者竞争直接聚焦到一人身上——潘文江。

1960年出生的潘文江,现年65岁,是越南五位现役大将中唯一有实战经历的人,资历在军方无人能及。
更关键的是,他同时涉足党、军、政府、立法四大权力系统,属于全能型的“系统型干部”,这在越南政坛十分少见。
按照年龄规定,潘文江和苏林都超过了政治局委员连任的年龄限制,但两人都进入了新一届中央委员会名单。
目前苏林连任越共中央总书记已成定局,不确定的是他是否会兼任国家主席。

而潘文江的优势正在不断凸显:
近期刚被推荐为下一届国会代表,还是越南政府成员中获得最高信任票的人。
官方媒体也在过去一年高频次塑造他亲民、强组织力的形象,多次让他在国家象征性事件中挑大梁。
从越南政坛传统来看,顶层权力一直讲究“公安+军方”的平衡。
苏林出身公安系统,若潘文江以军方代表身份接任国家主席,恰好符合这一制衡逻辑。

据悉,越共十四大已宣布将闭幕时间从1月25日提前至23日,随后召开一中全会,而第十六届国会也将紧随其后。
接下来的三个月,是决定越南政治走向的关键窗口期。
潘文江能否接掌越南国家主席职位?苏林会不会推动越共总书记与国家主席二职合一,强化权力集中?


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